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十城萬盞調(diào)研 重點(diǎn)關(guān)注幾大問題

目錄:媒體報(bào)道星級(jí):3星級(jí)人氣:-發(fā)表時(shí)間:2010-09-15 14:44:00
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  2009年科技部開展“十城萬盞”半導(dǎo)體應(yīng)用工程試點(diǎn)工作以來,各地相繼制定了半導(dǎo)體發(fā)展規(guī)劃,也逐步開始嘗試各種LED照明示范工程。我相信,通過對(duì)試點(diǎn)城市的深入調(diào)研,實(shí)事求是的獲得試點(diǎn)遇到的各種政策層面、研發(fā)層面、市場(chǎng)層面的各項(xiàng)問題,將為“十城萬盞”試點(diǎn)工作的繼續(xù)開展、制定下一步發(fā)展措施、解決發(fā)展面臨的突出問題提供寶貴的依據(jù)。


  “十城萬盞”作為國家推廣半導(dǎo)體照明的試點(diǎn)工程,對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著積極而重大的意義:首先,明確了半導(dǎo)體照明將作為節(jié)能減排的有效措施。其次,政府大力推動(dòng),地方積極部署;政府投資試點(diǎn),刺激了地區(qū)內(nèi)、地區(qū)間的同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶動(dòng)半導(dǎo)體照明的市場(chǎng)需求;有效促進(jìn)了半導(dǎo)體照明在中國的發(fā)展,推動(dòng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)國產(chǎn)化率,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。同時(shí),也加快半導(dǎo)體照明相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)制定,推動(dòng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。


  就成都市目前的情況而言,首先在政策層面積極支持,2009年6月,成都市正式印發(fā)《成都市“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程試點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》,該計(jì)劃是今后3年成都市LED照明技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化并推廣應(yīng)用的規(guī)范性文件。2010年1月,成都市進(jìn)一步出臺(tái)《成都市LED照明產(chǎn)品應(yīng)用規(guī)劃(2010-2012)》,更對(duì)LED照明示范工程的實(shí)施步驟、安裝數(shù)量、運(yùn)作模式進(jìn)行了規(guī)范,計(jì)劃在3年內(nèi)分批分階段開展示范工程,推廣LED路燈、隧道燈和景觀照明超過15000盞。是“十城萬盞”工程在成都試點(diǎn)的實(shí)施細(xì)則。


  這些規(guī)范性文件涵蓋了示范工程、示范政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)方向、組織保障措施等方面,將為L(zhǎng)ED產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)應(yīng)用營(yíng)造良好的政策環(huán)境。并通過應(yīng)用帶動(dòng)市場(chǎng),引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高公眾認(rèn)知和接受程度。


  成都加快了LED產(chǎn)業(yè)培育,LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平和應(yīng)用推廣等方面取得了積極成效,成為國內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)主要聚集區(qū)域之一。


  扶持政策上,積極拓展LED應(yīng)用領(lǐng)域,采取促進(jìn)市政公共照明應(yīng)用、配套發(fā)展背光源項(xiàng)目、鼓勵(lì)商業(yè)機(jī)構(gòu)使用LED等措施。出臺(tái)“十城萬盞”示范政策,包括企業(yè)關(guān)心的政府采購、應(yīng)用工程獎(jiǎng)補(bǔ)等激勵(lì)措施。加強(qiáng)市場(chǎng)秩序維護(hù),相繼開展了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需求研究、產(chǎn)品質(zhì)量檢查等行動(dòng),規(guī)范LED產(chǎn)品市場(chǎng)。


  目前,成都市“十城萬盞”試點(diǎn)各項(xiàng)工作已按計(jì)劃有序展開。根據(jù)LED產(chǎn)品的特性和有關(guān)場(chǎng)所的應(yīng)用要求,成都市選擇道路、地鐵和景觀建筑分批開展示范工程,體現(xiàn)了重點(diǎn)領(lǐng)域突出、試點(diǎn)逐步深化、應(yīng)用帶動(dòng)市場(chǎng)的要求,同時(shí)兼顧災(zāi)后重建。四川新力光源有限公司率先完成試點(diǎn)工程有:高新西區(qū)13條示范道路照明工程1360盞LED路燈,東城根街等十條道路照明示范工程1000盞LED路燈,成都地鐵1號(hào)線站廳及軌行區(qū)照明工程,使用LED燈箱630多個(gè),LED隧道燈3850多盞,節(jié)能比超過50%,照度指標(biāo)達(dá)到或部分超越國家道路照明標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,項(xiàng)目至今運(yùn)作完好。


  新力光源作為成都“十城萬盞”試點(diǎn)工程的實(shí)施企業(yè),在持續(xù)創(chuàng)新的歷程中,開創(chuàng)了稀土長(zhǎng)余輝和LED領(lǐng)域的四個(gè)全球第一:深圳地鐵一期工程導(dǎo)向標(biāo)志系統(tǒng),是全球第一次大規(guī)模在地鐵工程中應(yīng)用稀土蓄光發(fā)光材料。西南聯(lián)通大廈照明工程是全球最大LED室內(nèi)照明工程。成都地鐵軌行區(qū)全球首次全線應(yīng)用LED隧道燈。成都地鐵全球首次應(yīng)用量身研制的LED廣告燈箱。近期,新力光源依托稀土熒光粉,在交流LED的研發(fā)上取得了全新的突破,申請(qǐng)獲得了交流LED三項(xiàng)國家及國際發(fā)明專利,為L(zhǎng)ED全新技術(shù)升級(jí)的開發(fā)與應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。


  但在整個(gè)“十城萬盞”推動(dòng)的過程中,也有許多的企業(yè)陷入窘境。在十城萬盞推動(dòng)市場(chǎng)的初期,許多LED企業(yè)曾經(jīng)認(rèn)為L(zhǎng)ED路燈會(huì)成為L(zhǎng)ED照明市場(chǎng)的突破口。而現(xiàn)在這個(gè)目前中國市場(chǎng)上堪稱火爆的新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀卻是--快樂與痛苦并存??鞓肥且?yàn)楫a(chǎn)業(yè)有前景,國家政策支持;痛苦,是從企業(yè)經(jīng)營(yíng)角度沒有產(chǎn)生盈利。來自isuppli的數(shù)據(jù)顯示,目前中國LED照明市場(chǎng),超過50%集中在路燈項(xiàng)目,以政府項(xiàng)目為依托的LED路燈業(yè)務(wù),一度被寄予厚望。而目前,90%從事LED路燈的企業(yè)一直處于虧損狀態(tài)。


  做LED路燈虧是正常的,不虧是不正常的。這已經(jīng)在行業(yè)中形成共識(shí)。造成這種局面的原因是多方面的:


  第一,很多地方政府配合的速度不理想。盡管國家層面在大的政策方向上,支持LED節(jié)能產(chǎn)業(yè),但具體到地方政府的執(zhí)行層面,就會(huì)大打折扣。中國市場(chǎng)相對(duì)偏低的電費(fèi),也在一定程度上,讓政府缺少推進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力。


  第二,由于目前LED產(chǎn)業(yè)屬于新興節(jié)能產(chǎn)業(yè),相當(dāng)一部分項(xiàng)目以“示范工程”的形式進(jìn)行。“示范工程”項(xiàng)目成了企業(yè)在沒有太多選擇余地的情況下,一種被動(dòng)的接受。示范工程的實(shí)質(zhì)是企業(yè)先墊付資金,待政府檢測(cè)節(jié)電率和照明效果之后,再付款。甚至出現(xiàn),通過檢測(cè)也無法匯款的現(xiàn)象。但為了今后看似巨大的市場(chǎng),許多企業(yè)選擇了沉默。


  第三,LED路燈市場(chǎng)之初,政府以市場(chǎng)換投資,導(dǎo)致參與企業(yè)良莠不齊,一開始就陷入低利潤(rùn)的價(jià)格搏殺。由于市政工程一般不會(huì)輕易更換新的供應(yīng)商,因此首輪中標(biāo)的爭(zhēng)奪很重要。在此背景下,不少企業(yè)采取“低價(jià)”的惡性競(jìng)爭(zhēng)。部分招標(biāo)項(xiàng)目中,不少“低價(jià)”競(jìng)爭(zhēng)者,“很多企業(yè)都是虧損報(bào)價(jià)”.


  第四,企業(yè)良莠不齊。相對(duì)于商用市場(chǎng),路燈照明工程的耗電量更大,節(jié)能效果更加明顯。再加上政府在政策層面的引導(dǎo),一時(shí)間從其他行業(yè)轉(zhuǎn)入的新進(jìn)入者紛紛把LED路燈市場(chǎng),當(dāng)做是進(jìn)入LED市場(chǎng)的突破口。在此背景下,從事塑膠、五金、數(shù)碼產(chǎn)品等與照明行業(yè)無關(guān)的從業(yè)者紛紛涌入。這類新進(jìn)入者只看到前景,但缺少技術(shù)儲(chǔ)備。


  第五,技術(shù)成熟度不夠。由于路燈所使用的外部環(huán)境,遠(yuǎn)比室內(nèi)照明要復(fù)雜,因此,LED路燈對(duì)技術(shù)性能的要求更高。大量企業(yè)LED路燈技術(shù)性能尚不穩(wěn)定。多個(gè)地方的LED路燈“示范工程”,由于驗(yàn)收不合格,而處于擱置狀態(tài)。


  雖然“十城萬盞”試點(diǎn)工程推進(jìn)存在著這樣那樣的問題,但我認(rèn)為,隨著這些問題的解決,LED照明產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階,一些注重自主創(chuàng)新和市場(chǎng)開拓的企業(yè)必定脫穎而出。針對(duì)目前“十城萬盞”試點(diǎn)工程中存在的問題,我認(rèn)為本次調(diào)研應(yīng)當(dāng)關(guān)注如下幾個(gè)方面:


  一、關(guān)注產(chǎn)業(yè)秩序,關(guān)注地方保護(hù)。部分地方政府盲目采取“以市場(chǎng)換投資”的方式大力宣傳和吸引LED企業(yè),低端重復(fù)投資建設(shè),形成地方保護(hù),造成社會(huì)資源浪費(fèi)。企業(yè)沒有把LED當(dāng)成一個(gè)事業(yè)來做,政府沒有把LED當(dāng)成一個(gè)產(chǎn)業(yè)來做,結(jié)果出現(xiàn)“假投資”的現(xiàn)象,導(dǎo)致LED照明行業(yè)產(chǎn)業(yè)秩序混亂。有80%的企業(yè)即將在洗牌中北淘汰出局。


  二、關(guān)注示范工程的裝燈數(shù)量是否達(dá)到實(shí)施方案要求,關(guān)注已經(jīng)完成建設(shè)并交付使用的示范工程項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作情況。包括照度指標(biāo)、光衰程度、運(yùn)行效率。目前國內(nèi)的LED路燈產(chǎn)品,在電路控制技術(shù)、光效、照明均勻度、顯色性、使用壽命等均存在技術(shù)不穩(wěn)定。其中主要問題集中在光衰過于嚴(yán)重。部分LED路燈產(chǎn)品,不到半年時(shí)間,光衰就達(dá)到一半。


  三、關(guān)注LED照明產(chǎn)品國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推行使用狀況。目前部分地區(qū)推出了地方性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(代國家標(biāo)準(zhǔn)),但這些標(biāo)準(zhǔn)跟國際標(biāo)準(zhǔn)仍然有很大的差距。仍有很大部分企業(yè)連這些標(biāo)準(zhǔn)都不能達(dá)到,消費(fèi)群體對(duì)LED行業(yè)存在的隱憂,阻礙了LED產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。此次調(diào)研考察應(yīng)就如何規(guī)范行業(yè)及國家標(biāo)準(zhǔn)提出建設(shè)性意見。


  四、LED照明產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)盈利能力,技術(shù)創(chuàng)新能力。技術(shù)創(chuàng)新關(guān)乎LED未來的發(fā)展,企業(yè)盈利關(guān)乎行業(yè)態(tài)勢(shì)的健康持續(xù)發(fā)展。這些都應(yīng)該是本次調(diào)研的重點(diǎn)。


  這些問題能夠得到關(guān)注和解決,中國LED產(chǎn)業(yè)就能夠在當(dāng)今世界獨(dú)樹一幟,產(chǎn)生出行業(yè)里的世界級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)。


  此外,“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范城市方案,受困于目前LED路燈技術(shù)尚不穩(wěn)定,不少試點(diǎn)城市工作進(jìn)展緩慢。“十城萬盞”的后續(xù)推進(jìn)工作應(yīng)該在以下幾個(gè)方面加強(qiáng):


  一、落實(shí)采用半導(dǎo)體照明節(jié)能示范項(xiàng)目補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化落實(shí)方案。LED路燈行業(yè)需要以市場(chǎng)的應(yīng)用來帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這其中政府的扶持顯得至關(guān)重要,政府對(duì)LED產(chǎn)業(yè)的幫扶要落到實(shí)處。


  二、加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立,建立一個(gè)與半導(dǎo)體照明發(fā)展想適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)成立體系。


  三、改變“十城萬盞”就是LED路燈的誤解,促進(jìn)LED向商業(yè)化照明、專業(yè)照明領(lǐng)域滲透,適時(shí)切入家用產(chǎn)品市場(chǎng)。LED在細(xì)分行業(yè)的商用也是剛剛起步,市場(chǎng)的延展性很強(qiáng)。相對(duì)于路燈室外照明,室內(nèi)照明等行業(yè)應(yīng)用的技術(shù)難度相對(duì)較低,性能相對(duì)成熟。


  四、對(duì)于新建大型市政項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮LED照明。


  五、鼓勵(lì)LED照明產(chǎn)業(yè)鏈上游領(lǐng)域的各項(xiàng)技術(shù)研發(fā)。


  六、完善金融服務(wù)體系建立,建立“企業(yè)+用戶+金融”發(fā)展模式,促進(jìn)EMC模式的良好運(yùn)作。

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